Ako kupac ili osoba koju postavlja u upravu ima dugove prema državi iz prijašnjih firmi ili je bio povezan s društvom koje je propalo s nepodmirenim obvezama, sud može odbiti upis promjene vlasništva, što znači da preuzimanje pravno ne vrijedi i posao se ne može provesti bez obzira na potpisani ugovor.
U praksi preuzimanja trgovačkih društava većina kupaca fokusira se na bilancu, ugovore, zaposlenike i tržište. Međutim, postoji “tvrda” regulatorna razina koja može srušiti transakciju u samom završetku, bez obzira na to koliko su se Strane dogovorile i koliko je dokumentacije pripremljeno.
Upravo to je smisao članka 43. stavaka 7. i 8. Zakona o sudskom registru. Kroz njih sud ne provjerava samo formalnu urednost prijave, nego i osobnu i povezanu “registrabilnost” kupca, odnosno osobe koja treba postati član društva ili ući u upravu.
Ove odredbe su posebno važne jer djeluju kao zapreka upisu. Drugim riječima, čak i ako je kupoprodajni ugovor potpisan, ako sud utvrdi da osoba ne može biti osnivač, član društva, član uprave ili izvršni direktor, upis će biti odbijen. A bez upisa nema pravno učinkovitog preuzimanja u registru, nema promjene vlasnika, često ni promjene upravljanja, i nastaje ozbiljan pravni i poslovni problem.
1. Što sud provjerava i kada
Članak 43. stavak 7. govori o situacijama kada se podnosi prijava za:
osnivanje trgovačkog društva
upis člana društva, odnosno promjenu člana društva
upis ili promjenu člana uprave i izvršnog direktora
U kontekstu preuzimanja tvrtke, to je tipično trenutak kada kupac nakon potpisa transakcijskih isprava predaje prijavu sudu radi upisa novog člana društva, odnosno nove uprave.
Ključna poruka stavka 7 je sljedeća: sud će za određene osobe i za određene povezane subjekte pribaviti posebne potvrde i provjeriti popise iz članka 40.a. Ako iz te provjere proizlazi da osoba ne može imati traženu ulogu, sud odbija upis.
2. Tko je “na meti” provjere iz stavka 7
Stavak 7 obuhvaća provjeru za:
osobu koja se upisuje kao osnivač
osobu koja se upisuje kao član društva
osobu koja se upisuje kao član uprave
osobu koja se upisuje kao izvršni direktor
No tu se provjera ne zaustavlja. Sud dodatno provjerava i povezana društva i uloge te osobe, i to osobito u sljedećim situacijama:
a) d.o.o. u kojem ta osoba ima 25 posto ili više udjela u temeljnom kapitalu
Ako kupac ima ili je imao udjel od najmanje 25 posto u nekom d.o.o. društvu, sud provjerava i taj odnos, jer zakon izričito veže takav prag uz pojačanu kontrolu.
b) dioničko društvo u kojem je ta osoba jedini član
Ovdje je logika slična, jedini član ima odlučujući utjecaj, pa zakon tretira taj status kao relevantan za provjeru.
c) društvo osoba u kojem je ta osoba član koji osobno odgovara za obveze društva
Kod društava osoba postoji osobna odgovornost, pa se rizik javnih davanja i “ostavljanja dugova” zakonodavcu čini još relevantnijim.
Što to znači praktično
Ako kupac kao fizička osoba ulazi kao novi član u društvo koje kupuje, sud neće gledati samo njega “u vakuumu”. Gledat će i njegovu povijest i uloge u povezanim društvima, osobito tamo gdje je imao značajan udjel ili kontrolu.
3. Stavak 8 – dodatna “crvena zona” vezana uz stečaj i nepodmirena javna davanja
Stavak 8 ide korak dalje i cilja specifičan, ali vrlo čest obrazac rizika: društva brisana u stečajnom postupku s nepodmirenim dugovanjem po osnovi javnih davanja, u smislu poreznih propisa, a za čiju naplatu je nadležna Porezna uprava.
U takvim slučajevima sud će pribaviti i izvršiti uvid u potvrdu iz članka 40.a stavka 2 za to brisano društvo, ali je ključ u tome da se provjera veže na osobu koja je u tom brisanom društvu imala jednu od relevantnih uloga, primjerice:
bila osnivač
bila član d.o.o. s udjelom 25 posto ili više
bila jedini član d.d.
bila član društva osoba s osobnom odgovornošću
bila odgovorna osoba
Ako sud utvrdi da osoba ne može biti osnivač ili član društva, odbit će upis osnivanja, odnosno odbit će upis ili promjenu člana društva.
Poruka stavka 8 je vrlo praktična
Ako je kupac u prošlosti bio značajno uključen u društvo koje je završilo u stečaju i brisano je, a ostalo je nepodmirenih javnih davanja, to može blokirati njegovu mogućnost da danas postane član novog društva, neovisno o njegovoj trenutnoj solventnosti ili dobrim namjerama.
4. Što se smije, a što se ne smije – prevedeno na jednostavan jezik
Što se smije
Smije se kupiti društvo i podnijeti prijava za upis promjene člana i uprave, ako osoba koja se upisuje nema zapreke iz sustava potvrda i popisa iz članka 40.a, te ako provjera povezanih društava ne otkrije okolnosti koje zakon tretira kao zabranu.
Što se ne smije, odnosno što će biti blokirano
Ne može se provesti upis, ako sud kroz potvrde i popise utvrdi da osoba ne može biti osnivač, član društva, član uprave ili izvršni direktor.
Najvažnije praktično ograničenje, koje kupci često previdje
Ako kupac ili osoba koju kupac postavlja u upravu ima “problem” iz članka 40.a, sud neće dopustiti upis. To znači da formalno preuzimanje u registru neće biti moguće.
5. Koje su posljedice – stvarne i operativne
a) Odbijanje upisa – transakcija zapinje na registru
Najdirektnija posljedica je odbijanje upisa. Bez upisa nema javnopravnog priznanja promjene. U praksi to znači da kupac ne može dokazati trećima da je vlasnik, ne može uredno preuzeti upravljačku kontrolu, banke i partneri mogu stopirati radnje, a često se aktiviraju i ugovorne klauzule o promjeni kontrole.
b) Rizik da je kupoprodajni ugovor “na papiru”, ali ne provediv
Strane mogu imati valjano sklopljen ugovor, ali ako je cilj bio prijenos udjela uz upis promjene člana, a taj upis nije moguć, nastaje spor oko ispunjenja, raskida, povrata cijene, naknade štete, escrow mehanizama i slično.
c) Poremećaj upravljanja
Ako se ne može upisati nova uprava, stvarna kontrola nad operativnim odlukama može ostati kod stare uprave. To je posebno opasno u razdoblju između potpisa i upisa, jer tada nastaje “limbo” u kojem kupac snosi ekonomski rizik, a nema formalne poluge upravljanja.
d) Trošak vremena, odvjetnika i reputacije
Odbijanje upisa nije samo tehnička smetnja. U poslovnoj zajednici to ostavlja trag, prodavatelj gubi povjerenje, a kupac može izgubiti i druge prilike.
6. Najčešći scenariji iz prakse, bez uljepšavanja
Primjer 1 – kupac je imao 25 posto udjela u d.o.o. koji je završio u stečaju s poreznim dugom
Kupac danas želi kupiti stabilnu tvrtku i upisati se kao član. Sud kroz provjere prepoznaje njegovu raniju ulogu u brisanom društvu i nepodmirena javna davanja. Ishod može biti odbijanje upisa. Transakcija staje, i to često tek na kraju.
Primjer 2 – kupac nije problematičan, ali predlaže direktora koji ima takvu povijest
Kupac može biti “čist”, ali osoba koju želi upisati kao člana uprave ili izvršnog direktora može imati zapreku. Rezultat je isti – odbijanje upisa te osobe, a ponekad i cijele prijave ako je ta osoba nužna za strukturu upravljanja.
Primjer 3 – kupac pokušava zaobići problem kroz povezano društvo
Kupac ponekad predloži da udjele kupi drugo njegovo društvo. No stavak 7 upravo zato zahvaća i strukture gdje osoba ima 25 posto ili više u d.o.o. društvu, ili je jedini član d.d. Sud time “hvata” i pokušaje indirektnog ulaska kroz povezane entitete.
7. Što novi vlasnici moraju napraviti prije nego potpišu – praktična kontrolna lista
Ako ovo shvatiš kao due diligence za registrabilnost, dobit ćeš jednostavan redoslijed:
Provjera kupca i ključnih osoba koje se upisuju
Ne samo kupac kao fizička osoba, nego i svi koji idu u upravu.Mapiranje povezanih društava i povijesnih uloga
Za svaku osobu: gdje je bila osnivač, gdje je bila član s 25 posto ili više, gdje je bila jedini član d.d., gdje je bila odgovorna osoba.Identifikacija stečajeva i brisanja, posebno s javnim davanjima
Ako je bilo brisanih društava, odmah tretirati to kao rizičnu zonu i računati da će sud gledati javna davanja.Ugradnja zaštitnih mehanizama u transakciju
Ako postoji i najmanja sumnja, transakcijska dokumentacija mora predvidjeti što se događa ako upis ne prođe, primjerice raskidni uvjeti, povrat uplaćenog, escrow, odgoda isplate do upisa, zamjenske osobe za upravu, ili promjena strukture.Ne oslanjati se na “ma proći će”
Ovdje nema pregovora sa sudom. Ovo je binarna situacija, ili se upis dopušta ili se odbija.
8. Ključna rečenica koju kupac mora zapamtiti
Ove odredbe ne kažnjavaju kupca novčanom kaznom, nego mu oduzimaju mogućnost da formalno postane vlasnik ili upravitelj kroz sudski registar, ako mu povijest ili povezana društva stvaraju zapreku prema članku 40.a. U kontekstu preuzimanja tvrtke to je često “smrt transakcije”, jer bez upisa nema provedbe.
Zaključno, članak 43. stavci 7. i 8. su filter integriteta registracije. Njihova svrha je spriječiti da osobe koje su bile povezane s društvima koja su ostavila nepodmirena javna davanja, ili osobe koje iz drugih razloga imaju zabranu prema članku 40.a, ponovno ulaze u sustav kao osnivači, članovi ili uprava, bez prethodnog raščišćavanja.
Novi vlasnici trebaju to tretirati kao obvezni dio pripreme transakcije, jednako važan kao porezni i financijski due diligence, jer posljedica nije teorijska. Posljedica je vrlo konkretna – upis neće biti moguć.
